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    被禁叁十多年的摩托车,还能骑回大城市吗?

    骑士专区

    2021-09-10 11:09:44

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    当下,拥堵几乎是最突出的城市病之一。

    今年5月,上海传出“绿牌新政”消息,纯电动微型车不再能获得免费牌照。而除了北上广深以外,更多城市也正被限行新规“套牢”。7月兰州发布的机动车限号政策就引起了很大争议,本地机动车要依尾号对应的日期上路,外地车也需单双号限行。更多城市逐渐收紧的电动车管理政策,也让很多人担心,自己的小电驴可能不能在城市街巷中自由驰骋。此时,适度解禁摩托车的呼声又起:比汽车轻便,比电动车规范,摩托车能成为解决城市交通拥堵的良药吗?坐惯了电动车的一代年轻人,有很多可能已经不再知道骑摩托,是一种什么滋味了。

    2013年3月11日上午,北京城二环内,举行了一场“赛车”。

    发起这场赛事的“车手”是时任全国政协委员左宗申,他跟另外两位全国政协委员高培芬、赵秀君一起从北京宣武门出发,终点是前门,赛段约2公里。

    左宗申骑的是一辆踏板摩托车,另外两位委员则分别开汽车、坐地铁。一骑绝尘的左宗申用了10分钟抵达,另外两位选手则耗时16分钟和27分钟。在北京的早高峰,摩托车可以轻松称王。

    八年过去,以今天北京的拥堵情况,左宗申要再胜一次,可以说毫无悬念。

    如今,拥堵问题让所有城市头疼不已。大家想出来的办法,主要是限牌和限行。今年5月,上海传出“绿牌新政”消息,纯电动微型车不再能获得免费牌照。而除了北上广深以外,更多城市也正被限行新规“套牢”。7月兰州发布的机动车限号政策就引起了很大争议,本地机动车要依尾号对应的日期上路,外地车也需单双号限行。

    限牌和限行多年,“治堵”的效用如期而至了吗?不少饱受拥堵困扰的人,已经开始怀念起了摩托车。至少,这种交通工具比汽车轻便,马路上左右穿行不怕堵车,更不用担心“抢车位”的问题。

    这种交通工具,从21世纪初开始,逐渐在中国的城市中心区绝迹,如今有200多个城市实行着“禁限摩”。

    不过,据公安部统计,2020年上半年摩托车保有量仍有万辆,占机动车的。

    摩托车新增登记数量已经高速增长两年。2020年,摩托车新注册登记数量826万辆,同比增长43%,2019年新增577万辆,同比增长27%。这是禁摩令普及以来摩托车市场第一次回温。

    在城市边缘和广大农村,摩托车仍然是一种重要的出行方式。摩托车产业界和“摩友圈”,多年来都在呼吁解禁摩托车,让摩托车重回中国城市。

    全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福2020年指出,中国是世界上唯一实施“禁限摩”的国家,在欧洲多地都倡导多开摩托车、少开汽车,以抵消使用汽车带来的油耗、道路通行率、车位占用面积等问题。

    禁限摩叁十六载,“飞抢”成为历史

    在摩托车面前,没有一种交通工具敢自称“贴地飞行”。

    媲美迈凯伦的秒零百加速已经足以傲视群雄,疾风燃烧皮肤、引擎声响彻长街、无边框风景呼啸而过的体验更带来无可比拟的自由。 直到交警叔叔将你拦下,那一刻你的机车之心仍在澎湃。

    《堕落天使》里,伴着TheFlying Pickets的《Only You》,李嘉欣坐在金城武后面说出的那句“我已经很久没坐过电单车(摩托车),也很久未试过这么接近一个人”,如今只会出现在文艺中年的梦境中。

    是的,叁十年过去,消失的不仅是坐在你摩托车后座的初恋情人,还有那辆嘉陵摩托。

    虽然钟情摩托车的车主往往自称为“骑士”,但他们在城市里却是不折不扣的“边缘人”。

    别说北上广深,在中国但凡叫得上名字的城市,都将摩托车排挤到了中心城区之外。

    广州限制摩托车行驶的范围就有越秀、荔湾、海珠、天河四个区,更遥远的黄埔、白云两区南部也禁行,其他区域也只让挂广州牌的摩托车通行。

    政策歧视之下,摩托车在普通市民的心目中也逐渐边缘化。汽车车主上路见了摩托车就躲,行人听见摩托车发动机的咆哮声更如遇洪水猛兽。

    这很大程度上是长达叁十六年“禁摩令”的结果。

    1985年,北京一纸“禁限令”开启了禁摩大潮,首先停发了九个区的二轮摩托车牌证,还不准二轮摩托车驶入叁环路以内。

    2000年后,各大省会城市迅速跟进,也是从停止发牌开始,逐渐分区域限行。杭州从2002年开始禁摩,广州从2004年开始,很快地级市也开始禁限摩,手段由松到紧,一点点将摩托车“挤出”城区。

    今天,全国660多个城市里,超过200个都实行着不同程度的禁限摩政策。

    禁摩的理由离不开三板斧:交通拥堵、环境污染、出行安全。还有一个现在听来颇有年代感的现象:“飞抢”,法律上特指驾驶机动车、非机动车夺取他人财物的犯罪行为。 部分城市实施禁限摩政策之后,确实取得了预期的目标。

    珠叁角城市佛山在2010年实施限摩,到2013年,全市摩托车保有量下降了25%。这叁年间,交通拥堵情况有所改善,环境监测数据好转,涉摩交通事故减少。

    比如,叁年里交通拥堵指数从下降到,涉摩交通事故降幅达20%。环境数据方面,2012年空气中主要污染物二氧化硫、二氧化氮和笔惭10比2010年分别下降了47%、15%和20%。而“飞抢”案件则减少了,中心城区的此类案件得到根本遏制。

    不过话说回来,这些交通问题的改善在多大程度上可以归功于禁摩? 对“飞抢”的遏制,天网视频监控系统普及的功劳不小。而禁摩所减缓的交通拥堵,和汽车保有量不断提高带来的新问题,二者孰轻孰重,恐怕也很难回答。

    清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵就曾指出,禁限摩的本质是因噎废食,是“公共管理低能的无奈”。他认为,禁限摩人为地提高了运输成本,反而加剧了城市交通拥堵。

    禁摩令在法律层面也面临种种尴尬,目前的《道路交通安全法》第叁十九条和《行政许可法》第八条,都未能为禁摩令提供充分的依据。

    有法律界人士认为,《道路交通法》第叁十九条赋予交管部门限行、禁行的权力,仅限于局部性、临时性的情况,该限行的也不应仅是体积较小的摩托车。

    而《行政许可法》第八条第二款要求行政机关基于公共利益的需要,才能变更或者撤回已经生效的行政许可。摩托车牌照作为一种行政许可,意味着车主被允许驾驶摩托车上路,不可任意撤回。

    但各种讨论之下,“禁限摩”措施还是在越来越多城市落地。一二线城市道路上的摩托车成为“稀有动物”,成长在2000年以后的一代人,有很多对这种原本司空见惯的交通工具感到格外陌生。

    销量腰斩,龙头公司四散

    城市禁摩,不等于完全不能开,仍然有摩友倔强地在市郊或者广大农村地区继续“贴地飞行”,也有“old money”开着28万元的哈雷戴维森Breakout大谈圈层和格局,长途自驾旅行中摩托车也占有一席之地。

    不过,从一种普及最广的出行方式,到一种亚文化圈的兴趣爱好,摩托车文化无疑已经江河日下。同时滑坡的还有中国的摩托车产业和市场。

    2008年以前,中国摩托车的销量增速极快。1994年后每年摩托车销量仅500万辆左右,到了2008年超过2700万辆,年均增长率接近12%。

    禁摩令陆续在全国推广之后,2018年的销量只剩十年前的57%,到2020年,全年的摩托车销量只剩万辆了。

    市场自然是被汽车和电动车抢占。2019年乘用汽车销量达到万辆,比2008年增长了175%,电动车的产量则为万辆,比2008年增长。

    因此,也有观点认为,禁限摩政策的推广与国产汽车产业高速发展的阶段暗合,或有借禁摩扶持汽车产业的考量。

    时代大潮下,中国摩托车公司也不复当年了。

    2019年,在资本

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